2020年9月发布的埃塞俄比亚最新投资法，对外国投资的限制与开放，以及申请投资许可的要求和程序进行了大幅度的修改。这项新的投资法明确规定，如果外国投资者在埃塞俄比亚的投资额相当或超过1000万美元，则该投资者就有资格拥有住宅。新的投资法对限制外国投资的领域更加…...
2020年9月发布的埃塞俄比亚最新投资法，对外国投资的限制与开放，以及申请投资许可的要求和程序进行了大幅度的修改。
这项新的投资法明确规定，如果外国投资者在埃塞俄比亚的投资额相当或超过1000万美元，则该投资者就有资格拥有住宅。
新的投资法对限制外国投资的领域更加明确，对外国投资与埃塞本土企业合资的项目有了很大程度的开放，并且明确了外国投资者在与埃塞投资者合资中允许拥有的股份比例。有趣的是，新的投资法添加了对投资委员会受理申请时间的限制，和有关投资纠纷、申诉处理程序的新规则。
与政府共同投资的领域共5个
保留给埃塞投资者投资的领域共32个
保留与埃塞投资者共同投资的领域共7个
01 与埃塞政府共同投资的领域
新投资法规定，外国投资者允许与埃塞政府共同投资以下五个领域：
武器制造，用于制作武器的弹药和爆炸物；
电力进出口；
国际航空运输服务；
公共汽车专用运输服务；
邮政服务，不包括快递服务。
02 禁止外国人投资的领域
新的投资法专门为埃塞投资者保留了32个投资领域。此类行业反映了政府在限制外国参与特定经济领域方面的持续政策。其中主要的是金融，媒体和法律服务，进口，批发和零售贸易。此类领域中的其他部门主要是中小企业，旨在保护埃塞投资者的利益。
在禁止外国者投资的领域，还规定了一些允许外国投资的例外情况。希望投资这些领域的外国投资者应当理解并领会具体的投资领域，以及对投资者的要求。
值得关注的是，旧的投资法中允许外国投资者投资的一级旅行社，在新的投资法中被列入外国投资者禁止投资领域。很难理解埃塞政府限制外国人参与旅游行业的意图，这对发展埃塞俄比亚的旅游业将产生怎样的不利影响，但有一点是肯定的，凡是在此之前注册了一级旅行社执照的外国公司将是最大的受益者。
03 与埃塞投资者合资的领域
新的投资法引入了外国投资者允许与埃塞投资者合资的7个行业。只有在与埃塞投资者合资经营的情况下，才允许外国人投资。并且限制外国投资者所拥有的股份不可超过49％。这些行业是：
货运代理和货运代理服务；
国内航空运输服务；
乘坐载客量超过45人的公共汽车服务；
城市大众运输服务；
广告和促销服务；
视听服务，电影和录像的制作与发行；
会计和审计服务。
值得关注的是广告业、会计、审计等始终对外国投资者关闭的行业，在新的投资法中有了很大程度的放宽，而这些行业都属于利润高的热门行业。但是，新的投资法对投资股东的要求有了提高，而投资委员会内部另有更具体的要求。
04 允许外国人投资的领域
新的投资法与旧投资法的最大不同之处，是取消了旧投资法中所列的允许外国人投资的行业。以往投资者在申请投资许可时，必须遵循投资法中所列的投资项目，凡是没有被列入其中的项目都不允许外国人注册。而新的投资法明确规定，除了法规中所列的禁止外国投资者准入的行业，以及外国投资者必须与埃塞投资者合资经营的项目，都允许外国投资者独立经营。
新的投资法推翻了旧法规的某些禁令。例如，在医疗卫生服务投资领域，以前外国投资者只限于建造医院，而现在除了中小型卫生服务外，其他所有各级卫生服务都对外国投资者开放。此外，根据新规定，取消了对水泥制造、教育、管理咨询服务行业的限制。
批发贸易与以前的政策一致，新的投资法也将批发贸易保留给埃塞投资者，但石油和石油产品的批发以及在埃塞俄比亚制造的自有产品的批发除外。此外，新的投资法还第一次提到了电商批发贸易，并允许外国投资者从事通过电子商务进行的批发贸易。
05 研读法规保护权益
总而言之，新的投资法释放了一个积极的信号，即埃塞俄比亚将出现一个更加开放的投资环境，投资委员也将拥有更大的权限管理外国投资。然而，新的投资法在某些政策上并未做详尽的说明，在执行的过程中还将牵涉到投资委员会内部的具体要求，而外国投资者更需要看到相关部门执行投资法的透明度。
新的投资法实施之后，外国投资者更应当认真研究新法规，一方面遵循法规办理投资申请，另一方面尽可能利用新法规所赋予的权力，用法律的武器保护投资者的权益。
