俄、乌冲突也许会远去，但冲突带来的影响却深深的影响着未来的世界形势。时至今日，俄、乌冲已持续近1个月，俄乌冲突已 成为二战以来发生在欧洲的最大军事冲突，造成超过300万的乌克兰人逃离该国，将使欧洲面临二战以来最大的难民危机。据俄罗斯国防部发言人科纳申科夫3…...
俄、乌冲突也许会远去，但冲突带来的影响却深深的影响着未来的世界形势。时至今日，俄、乌冲已持续近1个月，俄乌冲突已 成为二战以来发生在欧洲的最大军事冲突，造成超过300万的乌克兰人逃离该国，将使欧洲面临二战以来最大的难民危机。据俄罗斯国防部发言人科纳申科夫3月2日晚发布的通报，在此次特别军事行动中，俄军已有498人阵亡，乌克兰军队阵亡人数超过2870人；3月13日，科纳申科夫表示，自特别军事行动开始以来，俄军已使3687处乌克兰军事基础设施瘫痪。其中包括99架飞机，128架无人机，1194辆坦克和装甲车，121套多管火箭系统，443门火炮和迫击炮，以及991辆军用车辆。随后，乌克兰武装总参谋部于3月15日发布声明称，截至15日，俄军总战斗损失约为13500人。此外，俄军损失401辆坦克，1279辆装甲战车，150门火炮，64门齐射导弹、36套防空系统、640辆作战车、60辆油车、81架飞机、95架直升机和9架无人机。而乌克兰部队截至12日损失了1300名士兵，此外，另有500至600名俄罗斯士兵被俘。双方具体伤亡的情况，我们无从考证，但除俄乌双方士兵外，至少有21位外国人在俄、乌冲突中丧生，其中一名中国同胞在撤离时不幸遭遇枪击受伤。
针对日前俄乌之间的冲突，以美国为首的西方国家纠集日、韩等国对俄罗斯进行全方位制裁。
2月24日，美国总统拜登就俄罗斯队乌克兰发起的特别军事行动进行讲话，在讲话中他指责俄罗斯“选择了战争”，称俄罗斯必须要为此承担全部责任。因此，结合24日与七国集团(G7)领导人的会晤商讨情况，拜登宣布以美国为首的G7一致同意对俄罗斯采取“毁灭性的制裁”。包括：限制俄罗斯用美元、日元和欧元进行国际交易的能力；封锁俄罗斯扩张军力的能力；设法限制俄罗斯在高新科技领域的竞争力；对俄罗斯银行持有的约1万亿美元的资产展开全面制裁，并冻结包括俄罗斯第二大银行VTB资产在内的全部在美资产。
同日，欧盟27国领导人在布鲁塞尔召开特别峰会，对俄乌冲突局势进行磋商。各方一致同意对俄罗斯采取进一步的“重大”制裁措施。会上，欧盟27国领导人一致同意对俄罗斯实施第二轮制裁计划，对俄进行经济、能源和交通运输等领域的“重大”打击。在经济方面，欧盟将制裁70%的俄罗斯金融市场和关键国有企业（包括军工企业）。除此之外，将会冻结俄罗斯在欧盟的财产，并禁止俄罗斯银行进入欧洲金融市场。在能源方面，欧盟将通过出口禁令阻止俄罗斯的炼油厂进行设备更新。交通运输方面，欧盟将禁止向俄罗斯的航空公司出口飞机和设备。欧盟将在半导体和先进软件等关键技术领域对俄罗斯进行限制。此外，俄罗斯的外交官及其相关人员、商务人士将不再拥有进入欧盟国家的签证优先权。
2月24日，英国和加拿大跟进对俄罗斯的制裁。首相约翰逊宣布新一轮针对俄罗斯的经济和金融制裁。内容包括将俄罗斯外贸银行在英资产全部冻结，冻结超过100个俄罗斯实体、个人等的资产，禁止俄罗斯国际航空公司航班在英国降落等。加拿大总理特鲁多宣布对俄罗斯实施新一轮制裁，制裁名单包括多位普京内阁成员，以及辅助军事组织和俄罗斯主要银行。同时，加拿大也宣布，取消并停止核发对俄罗斯出口许可证。
2月25日，日本首相岸田文雄宣布，日本政府因乌克兰局势，发动冻结俄金融机构资产等3项新的经济制裁措施。日本对俄的制裁除金融领域外，还包括通过冻结资产和停止发放签证等对俄个人及团体的制裁、对俄军事相关团体的出口管制和基于国际协议的管制清单品种及半导体等通用商品的出口管制。此外，日本还限制俄方军事相关实体的出口，限制根据国际协议制定的清单上的商品以及半导体和其他通用商品的出口。同日，我国台湾地区外事部门与台“总统府”宣称，将参与对俄罗斯的经济制裁。
2月26日晚间，白宫发布声明，宣布对俄罗斯进行“毁灭性制裁”，联合法国、德国、意大利、英国、加拿大等，将俄罗斯几家主要银行从SWIFT国际结算体系中剔除。
不仅美国等国对俄罗斯使出浑身解数，进行制裁，一向以中立国身份自居的国家也加入了制裁俄罗斯的行列。2月28日，瑞士总统卡西斯宣布，该国将放弃其传统的“中立”立场，加入欧盟制裁俄罗斯的行列，冻结一批俄国政要在瑞士的银行账户，这一举动打破了其长期以来的政治中立传统。同日，芬兰总理马林也宣布，将提供武器和弹药支援乌克兰，此举也推翻二战以来芬兰长期保持中立的立场。同样历来中立的新加坡也于3月5日宣布对俄罗斯实施金融制裁，并禁止对俄出口电子产品、电脑和军用物品。
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俄乌冲突短短一个月不到的时间，俄罗斯就新增近3000次制裁，成为世界上受制裁最多的国家。根据制裁跟踪平台Castellum.AI统计，截止北京时间3月7日晚8点30分，俄罗斯累计遭受的制裁数达到了5532次，其中在今年2月22日之前有2754次（从2014年开始统计），在2月22日及以后有2778次。这些制裁含经济、金融、科技、体育、艺术，甚至连俄罗斯的猫和狗赫然在列。
作为对制裁的回应，俄罗斯政府于3月7日批准了不友好国家和地区的名单，具体包括：美国、欧盟成员国（全部27国），乌克兰、英国、日本、澳大利亚、新西兰、加拿大、韩国、新加坡、瑞士、黑山、阿尔巴尼亚、挪威、冰岛、列支敦士登、安道尔、摩纳哥、北马其顿、圣马力诺、密克罗尼西亚，我国的台湾地区，总共48个。3月15日，俄罗斯外交部宣布对美国总统拜登等美国政要及个人实施制裁。俄方针对美方的个人制裁名单共包括13人。除拜登外，美国务卿布林肯、国防部长奥斯汀等人也被列入制裁名单。
俄乌冲突逐渐演变成俄罗斯及其盟友与西方国家及盟友相互制裁、对峙的局面，对峙的范围还在进一步扩大。俄乌冲突以来，美国除了纠结同盟及小弟对俄罗斯进行一轮一轮制裁，还不断逼迫中国、印度、非洲各国选边站，跟随美国制裁俄罗斯。欧盟制裁俄罗斯的同时，也不断对印度施压，要求印度一同抵制俄罗斯，但是印度拒绝了与欧盟站队。甚至在乌克兰发起的联合国决议中，与中国一起投了弃权票，美国政客在公开场合表态要制裁印度。不过，印度基于自身的考虑，并不买单。近日印度官员公开表示：印度或将接受俄罗斯的建议，以折扣价的方式从俄罗斯购买原油等大宗商品。
3月14日，杨委员同美国总统国家安全事务助理沙利文在意大利罗马举行会晤。在罗马会晤前，美国一边通过媒体放出所谓“俄要求中国提供军事装备”的假消息，一边威胁“如果中国帮助俄罗斯弥补制裁造成的损失，绝对会有后果”。此外，日本首相岸田文雄近日公开表示，面对俄乌冲突国际社会必须保持团结。随后岸田文雄指出，日方也将要求中国采取负责任的态度，逼迫中国“选边站”。3月18日晚，我国国家领导人应约同美国总统拜登视频通话。两国元首就中美关系和乌克兰局势等共同关心的问题交换了意见。领导人指出，乌克兰局势发展到这个地步，是中方不愿看到的。中方历来主张和平，反对战争，这是中国历史文化传统。我们向来从事情本身的是非曲直出发，独立自主作出判断，倡导维护国际法和公认的国际关系基本准则，坚持按照联合国宪章办事，主张共同、综合、合作、可持续的安全观。这些大的原则是中方处理乌克兰危机的立足点......中国有两句老话，一句是“一个巴掌拍不响”，另一句是“解铃还须系铃人”。长久之道在于大国相互尊重、摒弃冷战思维、不搞阵营对抗，逐步构建均衡、有效、可持续的全球和地区安全架构。中方已经提出了关于乌克兰人道主义局势的六点倡议，愿向乌克兰和受影响的其他国家进一步提供人道主义援助。各方应该共同支持俄乌对话谈判，谈出结果、谈出和平。美国和北约也应该同俄罗斯开展对话，解开乌克兰危机的背后症结，化解俄乌双方的安全忧虑。
在俄罗斯与乌克兰的问题上，我国历来主张通过和平对话的方式进行解决。而美国向来蛮横，习惯以制裁和军事行动来解决问题，但有时候往往适得其反，反而不断把问题扩大。对俄罗斯的一轮轮制裁，只会把俄罗斯推得更远，加剧东西方阵营间的冲突和矛盾。
目前，俄、乌已经多轮谈判，但均没有取得突破性进展，双方一直处于边打边谈的状态。据悉，美国总统拜登本周将参加在比利时布鲁塞尔举行的北约领导人峰会，并敲定一系列针对俄乌冲突的新措施。这些措施可能包括对俄罗斯寡头的新一轮制裁、进一步限制俄罗斯能源产品进口等。美国和欧洲官员还将讨论可以通过哪些措施来为乌克兰提供更多支持，包括提供新的军事援助或财政援助。只要以美国为首的西方国家接着拱火，俄、乌谈判就很难取得关键性进展。有媒体表示，乌克兰危机不仅仅惊动了俄罗斯的邻国，还给整个欧盟带来危机感。从柏林到塔林，欧盟国家的国防预算正在不断增加。乌克兰危机的升级让被认为已经结束的东西方冷战对峙死灰复燃——各国纷纷开始增加国防预算、扩充军队、签订武器订单。即便像瑞典和芬兰这样的不结盟国家现在也在考虑加入北约的问题。此外，它们还计划打造一支共同的海军部队以应对俄罗斯的威胁。
未来，随着对峙的范围不断扩大，最终形成东西方对峙，是否会影响中非关系，面对日益复杂的国际形式，中非关系将会走向何方？
非洲一直是国际社会争夺影响力的热点地区，世界各国政府和企业都在争先恐后地加强外交、战略和商业关系。在外交方面，从2010年到2016年，非洲各地区新增设320多个各国使领馆，这是有史以来最大规模的使领馆建设热潮。各国与非洲的军事关系合作也在不断加强。美国和法国正在为萨赫勒地区打击圣战主义的恐怖分子提供力量和技术。自2014年以来，俄罗斯与非洲国家签署了19项军事协议。石油资源丰富的阿拉伯国家正在非洲之角建立基地并招募非洲雇佣兵。
在商业方面，美国于2000年出台了《非洲增长与机遇法案》（African Growth and Opportunity Act，简称AGOA）、希望利用AGOA推进与非洲的贸易。AGOA为48个撒哈拉沙漠以南非洲国家提供了单方面贸易优惠条件，符合AGOA条件的国家在15年内可按普惠制（GSP）向美国免税出口6450种商品。其中AGOA安排下受益最显著的是纺织品和服装,其中5类可免关税、免配额。此外，美国是非洲最大的援助来源国。早在 1960年，美国对撒哈拉以南非洲的官方发展援助（ ODA）预算就达到 2.11亿美元，到 2006年增至 56亿美元；在 2000~2019年间，美国给予撒哈拉以南非洲的官方发展援助总额达到 2 823亿美元，平均每年在 280亿美元以上；尽管特朗普上台后大幅削减对外援助，但 2019年美国为非洲提供的官方发展援助仍达到 112亿美元。
2000年6月23日在贝宁首都科托努，欧盟与非洲签订了《科托努协定》。 《科托努协定》包括政治对话、贸易与投资、为促进发展而进行的合作３方面。主要内容是欧盟向非加太国家提供经济援助，双方进行全面政治对话，及时解决在消除贫困和防止地区冲突方面的问题，扩大经贸合作以及进行财政援助改革等。2020年12月底，《科托努协定》到期后、欧盟委员会又发布了《对非洲全面战略》（Towards a Comprehensive Strategy with Africa）的政策文件，这份政策文件提议，欧盟应该与非洲全面发展关系，建立五大伙伴关系——绿色发展能源过渡伙伴关系、数字化转型伙伴关系、可持续增长与就业伙伴关系、和平与治理伙伴关系、移民与流动性伙伴关系。文件提出加强与非洲在十大领域的合作，涉及绿色发展、数字转型、经济一体化、营商环境、科研创新培训、冲突解决、社会治理、人道主义援助、移民管理等。
除了美国与欧洲，近年来俄罗斯在非洲也动作频频。随着北约一次次东扩，慢慢堵到俄罗斯家门口，俄罗斯与西方国家的矛盾越发不可调和。在此背景下，俄罗斯加大了与非洲国家的外交和军事联系，并先后与30多个非洲国家签有军事技术合作协议。大多数军事合作协议规定俄罗斯帮助培训非洲国家士兵，提供新武器，在非洲国家设立国防部办事处和打击恐怖主义。2006年3月，普京访问阿尔及利亚，双方签署了阿方购买超过63亿美元武器的合同。2015年2月，普京总统首次访问埃及。2018年3月，外交部长拉夫罗夫访问了安哥拉、埃塞俄比亚、纳米比亚、莫桑比克和津巴布韦。2018年7月，在南非约翰内斯堡召开金砖国家峰会期间，普京总统提出召开俄罗斯－非洲峰会的倡议，表达了重视与非洲国家的传统友谊并准备进一步发展关系的愿望。2019年10月，俄罗斯外交部经过长达一年多的积极筹备，最终使首届俄非峰会的召开成为俄罗斯对非洲外交政策的重要里程碑事件。俄外交部长拉夫罗夫表示，此次峰会将推动俄罗斯与非洲的全面关系，并为俄罗斯和非洲大陆发展进一步伙伴关系制定议程。
在非洲地区的角逐上，印度也不甘落后。2008年，印度与非洲创立印度-非洲论坛峰会（简称“IAFS”），首届峰会于2008年在印度新德里召开，与会非洲国家有14个。2015年10月26-29日，第三届印度-非洲论坛峰会（IAFS2015）在印度新德里举行，全部54个非洲国家都收到了印度方面的邀请，对此国际传媒（尤其英国传媒）给予高度评价，认为印度象有望在非洲取代中国得地位，印度借助IAFS这一平台发展印非经贸关系，在第一届峰会上印度提出5年内向非洲提供低息贷款27亿美元，并对非洲产品、尤其原材料输入印度大幅度减免关税，第二届峰会上又承诺5年内提供新低息贷款54亿美元，本届这一承诺又提高到100亿美元，以建立彼此间“通向繁荣的合作关系”。在第三届峰会上，印度还承诺向非洲提供6亿美元援助，其中1亿美元投入新设的印度-非洲发展基金，0.1亿美元投入印度-非洲健康基金。
中国一直以来视非洲国家为中国人民的兄弟，双方数十年来休戚与共、并肩奋斗，结下了深厚的友谊。从新中国成立不久，我们就支持非洲各国谋求独立，到后期非洲各国独立后，中国在资金、技术和人员方面给非洲提供了大量援助。非洲国家投桃报李，把中国“抬”进了联合国。中国和非洲是同属第三世界的兄弟。2000年10月于北京举行的中非合作论坛首届部长级会议上，中非共同宣布建立“长期稳定、平等互利的新型伙伴关系”。此外，确定中非合作论坛每三年举办一次，在每次举行论坛期间，中非双方都会对外公布《宣言》和《行动计划》，内容主要包括中国在未来三年向非洲提供的涵盖基础设施建设、人力资源培训、农业和医疗专家派遣、债务减免以及零关税待遇等一揽子援助举措。此后，中国先后推出了“十大合作计划“、”八大行动“和”九项工程“等对非政策，全方位、系统性的实施对非合作，为非洲的经济发展做出了巨大贡献。2022年3月20日，国务委员兼外长王毅在同赞比亚、阿尔及利亚和坦桑尼亚外长会谈后共同会见记者时为中非关系吃了一颗定心丸。王毅表示：越是国际局势动荡的时刻，越要重视非洲国家的呼声，越要加大对非洲的支持和帮助。作为非洲国家的好兄弟，中国将继续同非洲站在一起，坚定支持非洲维护和平安全，坚定支持非洲实现经济复苏，坚定支持非洲捍卫正当权益，为非洲的独立自主和可持续发展作出应有贡献。
未来，随着国际形势的变化，各国在非洲的角逐将更加激烈，非洲的政治、经济将被人为的割裂。
在外交上，对峙的不断扩大将打破非洲各国左右逢源的局面，迫使非洲各国不得不选边站。东、西方阵营将会拉拢一切可能拉拢的非洲盟友，对对方实行孤立或敌对政策。而中国也无法独善其身。在西方政客眼中，早已将中国划入了俄罗斯阵营。而中国也别无选择，要挑战美国的霸权主义，需要团结一切可以团结的力量。印度也一样，同为世界文明古国，印度一直是一个野心勃勃的国家。俄罗斯像前苏联那样以失败退场是中国和印度不愿意看见的，谁知道美国下一个要收拾的是中国还是印度。因此，现在俄罗斯站出来了，中国和印度不可能拆俄罗斯的台，只能帮俄罗斯“搭台”。因此，在对非外交方面，中国将结束广撒网式的外交，转变成有侧重点的外交，进入针对不同国别，一国一政策的时代。重点是巩固现有非洲铁杆盟友，同时，针对值得拉拢的非洲国家，重点倾斜资源，争取成为铁杆。至于对美国及其盟友死忠的非洲国家，外交的力度和资源将会有所下降。
在经贸上也不列外，未来各国将在经济上大力扶持非洲的铁杆盟友。为了拉拢更多的盟友，东、西方各国前期都将加大对非洲地区的援助和投资。所以，预计未来美国、欧盟、俄罗斯、印度和中国在非洲经贸领域的竞争将更加剧烈。各国将重点推动与保障与盟友和潜在盟友的经贸关系，对非盟友国家，恐将采取遏制的手段。中国也不会例外，将增加对重点国家的援助和投资，减少非盟友国的援助和投资，所以投资者应根据国家战略调整，及时调整对非洲国家的合作。此外，要提前做好最坏的打算，国际形势一旦不对，应尽量将资产和业务转移至“亲中”、“亲俄”或中立的非洲国家，降低财产损失。现在俄、美、英、法等国均在强行没收对方国家的私人财产，法律中的“私人财产不可侵犯”更像是一句空话。世界越来越乱，出海的风险也越来越大，投资者出海需要提前做好风控工作。
