赞比亚共和国（英文：The Republic of Zambia）是非洲中南部的一个内陆国家，大部分属于高原地区。北靠刚果民主共和国，东北邻坦桑尼亚，东面和马拉维接壤，东南和莫桑比克相连，南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚，西面与安哥拉相邻。赞比亚是多民族聚居之地。公元9世纪…...
赞比亚共和国（英文：The Republic of Zambia）是非洲中南部的一个内陆国家，大部分属于高原地区。北靠刚果民主共和国，东北邻坦桑尼亚，东面和马拉维接壤，东南和莫桑比克相连，南接津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚，西面与安哥拉相邻。
赞比亚是多民族聚居之地。公元9世纪，赞比亚境内先后建立过卢巴、 隆达、卡洛洛和巴罗兹等部族王国。16世纪前后，班图语系一些部族开始 在赞比亚地区定居，1889-1900年，英国人罗得斯建立的“英国南非公司” 逐渐控制了东部和东北部地区。1911年，英国将上述两地区合并，以罗得斯的名字命名为“北罗得西亚保护地”。1959年，北罗得西亚联合民族独 立党成立，发动群众通过“积极的非暴力行动”争取民族独立。1964年1 月，北罗得西亚实现内部自治；同年10月24日正式宣布独立，定国名为赞比亚共和国，仍留在英联邦内。联合民族独立党（“民独党”）领袖卡翁达任首任总统。1973年卡翁达取消多党制，实行由民独党执政的“一党民 主制”。1990年恢复多党制。1991年11月举行多党选举，多党民主运动 （简称“多民运”）领袖奇卢巴当选总统，1996年11月连任。2001年12 月，多民运领袖姆瓦纳瓦萨当选总统，2006年10月连任。2008年8月，姆瓦纳瓦萨总统因病不治在巴黎病逝。10月30日，赞比亚举行总统补选，多民运候选人、代总统班达当选总统。2011年9月20日，赞比亚举行总统、 议会和地方政府“三合一”大选。9月23日，赞比亚选举委员会宣布，爱 国阵线领袖萨塔当选总统。
2014年10月28日，赞比亚第五任总统萨塔在伦敦病逝。赞比亚于2015年1月20日举行了总统补选，执政党爱国阵线的候选人埃德加·伦古当选为赞比亚第六任总统，完成萨塔剩余任期。2016 年8月15日，埃德加·伦古在总统大选中获胜并成功连任，于9月13日正式 宣誓就职。
伦古总统1956年生，赞比亚大学法学学士，曾长期从事法律工作。 2011年当选国会议员。2012年出任内政部长。2013年担任国防部长兼任 司法部长和爱国阵线总书记。2015年1月当选赞比亚第六任总统。2016年8月在赞比亚大选中获得连任。
赞比亚人口主要集中在首都卢萨卡、铜带省恩多拉、基特韦、南方省 利文斯顿等市，这些城市也是华人华侨的主要聚集地。
赞比亚虽是世界上最不发达国家之一，但基本建立了较成熟的民主体制，法制较健全，政治稳定，社会安全形势总体稳定，无恐怖袭击事件或威胁。
赞比亚地处非洲内陆，与周边邻国关系良好，历史上从未与他国发生过战争。但是，赞比亚周边国家长期以来内战此起彼伏，至今北部邻国刚 果（金）局势仍不稳定，对赞比亚边境安全构成现实威胁。尤其是2017 年9月以来，大量刚果（金）难民涌入赞比亚，给赞比亚难民安置工作带 来诸多困难。2018年12月，刚果（金）将举行大选，预计形势将更加紧张， 赞比亚呼吁国际组织帮助赞比亚解决其面临的难民危机。此外，2018年5 月刚果（金）出现埃博拉疫情，防控形势谨慎乐观，赞比亚作为邻国，一 直密切关注。近年来，全球经济衰退对赞比亚就业形势造成一定影响，一 些地区偷窃行为、持枪抢劫案件时有发生。
赞比亚目前没有反政府武装组织，2017年未发生恐怖袭击事件。赞比亚居民可以通过合法手段持有枪支。
当地针对中国人的袭击事件偶有发生。2017年5月，赞比亚第二大城 市基特韦5名华人遭6名武装劫匪袭击，抢走了超过10万克瓦查现金。2017 年11月，某中资企业遭到数名歹徒持枪抢劫，企业负责人朱某被枪击抢救 无效死亡。
赞比亚是目前非洲国家中投资贸易环境较好的国家之一。1964年建国以来，未与邻国出现任何军事冲突，政治形势持续稳定，社会和平。每次选举活动均未发生大规模暴力事件，政权交接顺利。实行信仰自由政策， 各个宗教均受尊重。
赞比亚自然资源丰富，已探明的矿藏包括铜、钴、铁、煤、镍、宝石 等。其北部有一条长220公里、宽65公里的“铜带”，是世界著名的铜供 应基地。赞比亚钴矿与铜矿共生，其储量占世界钴储量的18%，每年产量 居世界第一位。除此以外，赞比亚森林资源、水资源均非常丰富，投资开发潜力较大。为摆脱过去单纯依赖铜矿资源为主要经济产业的状况，政府积极推行经济多元化政策，鼓励农业、矿业、制造业和旅游业等行业共同发展，并取得积极成效。
自2005年达到多边减债倡议完成点，获大规模的债务减免后，赞比亚 实现轻装上阵，成功化解2008年全球金融危机的冲击。截至2014年底， 赞比亚GDP增速长期居于非洲各国前列，维持在5%以上；通货膨胀率得 到有效抑制，控制在8%以下；本地货币克瓦查兑美元汇率波动幅度趋于 平缓。但2015年以来，受世界经济复苏乏力和大宗商品价格暴跌影响，赞 比亚经济也面临困难局面。2015年赞比亚经济增长率为3.5%， 2016年为 3.4%，2017年为4.1%。通货膨胀率自2015年10月起暴涨至两位数，2016 年2月达到高峰（22.9%）后逐步下降，2017年全面维持在7.0%以下，2018 年3月通货膨胀率为7.1%。克瓦查兑美元汇率2015年下半年曾一度跌至 15:1，之后有所好转，2016-2017年保持较为平稳态势，2018年3月31日 克瓦查兑美元汇率为9.47:1。
目前，中国已成为赞比亚最主要的外资来源地之一。截至2017年底， 在中国驻赞比亚大使馆经商参处备案的中资企业已近600家，聘用当地雇员超过5万人。据中国商务部统计，截至2017年底，中国对赞比亚直接投 资存量29.63亿美元。在对赞比亚投资规模不断扩大的同时，中方投资行 业日益多元化，除采矿业、农业、建筑业等领域外，金融、电信、能源、 旅游、加工制造等行业正逐渐成为新的投资热点。
世界银行发布的《2020年全球营商环境报告》，赞比亚在全球190个经济体中营商环境便利度排名第85位。
【经济增长率】赞比亚经济已经连续多年实现正增长，但近年增长有 所下滑。据赞比亚财政部数据，2015年赞比亚经济增长率为3.5%，2016 年增长3.4%，2017年增长4.1%。
【产业结构】2017年，赞比亚第一产业、第二产业和第三产业占GDP 的比例分别为5.4%，35.6%和59%。
【财政收入】2017年底，赞比亚现金财政赤字预计占GDP的比例为 6.8%。根据赞比亚财政部数据，2018年财政预算总额为716亿克瓦查，占 GDP 25.9%。其中491亿克瓦查来源于国内收入，24亿克瓦查来源于合作 伙伴援助，201亿克瓦查来源于国内外借款。
财政支出目标包括以下五个方面：（一）经济多元化和创造就业；（二） 减少贫困和脆弱性；（三）降低发展不均衡；（四）提高人类发展水平； （五）为多元化和包容性经济创造有益治理环境。
【通货膨胀率】赞比亚物价在2015年上半年保持稳定，通货膨胀率维 持在7%左右。但从2015年10月起，通货膨胀率快速上升，2016年2月为 22.9%，此后逐步下降，12月回落至7.5%，2017年全年通货膨胀率为6.6%。 2018年3月通货膨胀率为7.1%。
赞比亚政府正在制定债务管理机制，促进现有资源流动性，确保国家 财政改革、中期债务战略、经济稳定和发展规划等得到认真执行。2018 年2月，赞比亚政府已基本停止使用商业性贷款，以降低赤字和减少外债。 世界银行表示愿支持赞政府在国有企业重组、机构能力建设、基础设施开 发等领域强化改革。非洲发展银行表示将对其在赞融资项目持续关注，保 证相关项目顺利进行。此外，非洲发展银行将在赞设立常设办公室。2017 年，赞比亚政府与IMF进行了多轮融资谈判，但均未达成一致，未能获得 IMF借款。
【信用等级】2018年2月23日，国际评级机构标准普尔对赞比亚主权 信用评级为B，展望为稳定。2018年1月，国际评级机构穆迪对赞比亚主 权信用评级为B3，展望由负面调整至稳定。2017年11月27日，国际评级 机构惠誉对赞比亚主权信用评级为B/B，展望为负面。
赞比亚经济结构较为单一，采矿业、建筑业和农业是主要经济支柱。
【采矿业】采矿业是赞比亚国民经济的支柱产业之一，为世界第七大 铜金属生产国，镍、铅、锌、铁和锰资源也十分丰富。矿产品出口额约占总出口额的70%-80%左右。据赞比亚中央统计局数据，2017年铜产量为 79.7万吨。
此外，赞比亚拥有高质量的宝石资源，祖母绿、水晶、黄玉等储量丰 富。2016年，赞比亚宝石出口额为2854万美元，同比下降54.5%。2016 年宝石出口额占出口总额的比重为1.54%。赞比亚发展署表示，宝石出口 大幅度下滑的原因主要为不稳定的电力供应和国内外市场需求不足。
【农业】赞比亚有4320万公顷可耕地，占全国面积的58%，其中3900 万公顷为中高产地，但耕地普遍缺乏灌溉系统，农作物抗灾能力较弱。目 前，赞比亚可耕地仅开发了约15%。主要农作物包括玉米、花生、棉花及 烟草等。正常年景玉米可自给并可出口邻国。2016年，赞比亚玉米产量 279.5万吨，小米产量3.0万吨，花生产量13.2万吨，杂豆（mixed beans） 产量4.5万吨，烟草产量6476吨，大豆产量26.7万吨，木薯粉产量85.4万 吨，小麦产量5.5万吨，籽棉产量11.2万吨。赞比亚农业部估计，2017年 赞比亚玉米产量3606549吨，小米产量32566吨，大米产量38423吨，花 生产量168699吨，杂豆产量45938吨，烟草产量8416吨，高粱产量17337 吨，大豆产量351416吨，木薯产量923795 吨，棉籽产量89293吨。
【旅游业】赞比亚有世界著名的维多利亚瀑布、20个国家级自然公园 和34个生态管理区，面积超过6.5万平方公里。2013年8月，赞比亚与津巴 布韦联合主办了世界旅游组织大会，吸引了近4000名各国游客参加。2017 年赞比亚接待了110万名国际游客，赞比亚旅游部预计2018年将接待130 万国际游客。据赞比亚旅游部数据， 2017年旅游业为赞比亚创造就业岗 位超过20万个。
【建筑业】得益于国家对基础设施建设的重视，赞比亚建筑业对GDP 的贡献率逐年上升，2016年GDP增长的3.4个百分点中，建筑业贡献了0.9 个百分点，位列第一。近年来，道路、机场、水电站以及超市等房建项目 陆续开工，拉动了赞比亚建筑业的迅速发展。
2007年，赞比亚政府发布《2030年远景目标》，提出力争到2030年 使国家经济达到中等收入国家水平，大幅度减少饥饿和贫穷，形成富有竞 争力的外向型经济。争取到2030年，经济增长率保持在6%-10%的水平， 通货膨胀率控制在5%以内，第二产业比重增长到35%，制造业比重增长 到18%，人口增长率降低到1%，贫困率降至20%以下，基尼系数降至0.4。 在农业方面，国家力争实现完全的农田水利灌溉，提高农、林、牧、渔的 生产水平，将农作物收获时的损失从30%减少到10%；在矿产领域，政府 将制定相关法律法规，鼓励私有经济积极投资建设新的大型矿，控制和限 制小型矿的生产和开发，杜绝非法开矿；在基础设施方面，为了改善国家 运输条件，减少高成本运输，政府鼓励私有经济积极参与建设和维护国家 基础设施，加速道路和机场建设。
2016年9月30日赞比亚议会开幕，总统伦古在开幕式阐述了新政府5 年内的施政目标，通过实施国家发展规划实现可持续、多样化经济发展。 主要内容如下：
一是创造100万就业岗位。目标是普通就业岗位，特别是针对年轻人。 相关就业岗位主要来源于农业、旅游业、基础设施建设、信息通信产业等。 国有企业也将上市激活经济。
二是实现能源自给和实惠的能源价格。新政府将从如何获取能源，使 用哪种能源，价格哪种更便宜转换到如何使更多民众获得实惠、可承受、 稳定的能源供应上来。
三是提升商业环境和竞争力。新政府将推行电子化政务系统，减少经 商成本，提高透明度，提升工作效率并减少腐败。
四是应对气候变化，保证粮食安全。政府将采取措施强化气候、天气 预测能力。
五是传统产业继续开发和创新。赞农业、旅游业和文化产业仍有很大 发展空间，政府将采取措施促进旅游业、文化产业发展，因应国内、国际 两个市场需求。
六是实现民主和良好政府。为实现繁荣公正的社会，民主和良好的政 府管理是基础。政府倡议不使用暴力，合作实现民主，将赞比亚建成更稳 定、民主、包容的社会联合体。关于媒体自由，伦古表示不能接受分裂国 家的言论。
七是扶贫政策。政府将扩大对扶贫的支持力度，增加扶贫预算。此外， 通过儿童和性别平等相关法案，实现对弱势群体的权利保护。
2017年6月21日，赞比亚政府发布第七个国家发展五年计划（7NDP）， 将在2017-2021年实施。根据计划，在2017-2021年间，赞比亚国内生产 总值增长率将保持在5%以上，增加非矿出口份额至50%左右，还将大力 发展交通、能源基础设施建设，鼓励私营部门参与国家建设。计划期间赞 比亚预计投入资金3423亿克瓦查（约合376亿美元）。
物价水平
赞比亚工业不发达，日常消费品需从南非等周边国家进口，物价水平偏高。近年来赞比亚经济逐渐好转，日常用品供应能满足需求，但货品不丰富。
赞比亚公司形式包括有限责任公司、担保有限公司、股份有限公司、 无限责任公司等，外国公司亦可在赞比亚设立代表处、办事处。
赞比亚商业、贸易和工业部下属商标和公司注册局（PARCA）是受 理企业注册的机构，该局设有公司注册处。
【名称核准】申请人按照规定表格要求，填写3-4个备选公司名称， 呈交给赞比亚商贸工部公司注册处，该处将对公司名称进行审核。名称核 准费用为10克瓦查。
【提交公司注册文件】企业注册需要提交以下材料：
（1）按公司形式不同填写相应的公司注册申请表；
（2）公司董事及秘书登记表；
（3）确定公司将遵守《公司法》的法定声明；
（4）资本证明，银行出具的资金证明或由资产评估机构评估的固定 资产均可作为资本证明；
（5）公司章程；
（6）缴纳公司注册费，一般注册费用为265克瓦查。
【公司注册证明的核发与管理】公司注册申请人提交适当的公司注册 文件并经商标和公司注册局核准，即可获发《公司注册证书》和《股本证书》。
【申请投资者执照】投资者可向发展署下属投资促进局申请投资许可证，提交下列文件：
（1）公司登记官签发的公司注册证书副本；
（2）公司注册资本证明；
（3）公司股东/董事名单；
（4）财务证明（银行存款证明或最新的银行对账单）；
（5）详细的商业计划；
（6）经营场所或土地证明（租赁协议或契约或报价函）。部分行业的投资执照申请应提交已经获得相关部门批准的证明文件。
【申请行业许可证】在赞比亚申请行业许可证的手续如下：
（1）木材加工业：有两种类型许可证，即商业木材特许证和锯木许可证，均须向土地、自然资源与环境保护部下属林业局的首席林业管理官 提出申请，并提交以下说明：申请运营的区域和区域地图；每月或每年生 产多少立方米；将使用的设备类型；树种；公司证明复印件。
（2）旅游业：赞比亚国家旅游局负责颁发旅游企业许可证，并规范 旅游行业相关活动。除一般申请投资许可所需文件外，还须向旅游部提交 五年业务计划，建设计划、资信证明等文件。若该项目位于野生动物旅游 管理区或国家公园内，还需获得地区委员会和当地酋长的同意以及获赞比 亚野生动物保护局（ZAWA）的许可。酒店许可证由旅游部下属酒店管理 委员会颁发，投资者需附上卫生许可和防火安全证明以及获得地方委员会的经营酒类许可证。家具、设备和建筑必须由该委员会最终检查通过。
（3）采矿业：矿业和矿产资源部负责发放矿产勘探或开采许可证。 在提交申请行业许可时，除了一般申请投资许可所需的文件外，还需提供所投资区域的地形图、公司运营计划和成本估算、所投资矿区的金属储量 评估文件等。
（4）能源业：能源和水利发展部下属的能源规则委员会（ERB）负责颁发该行业的经营执照，申请者需附上五年业务计划和近期经审计的财务状况。
（5）医疗行业：需获赞比亚医务委员会（MCZ）的许可，申请者需提交公司注册证书、董事名单、护士和后勤工作人员的资格证书。在颁发许可前，赞比亚医学会将检查申请者的场地、设备和防护服。
（6）教育行业：需获得教育部的许可，申请时需提交公司注册证书和教职员工的资格证明。教育部官员在颁发执照前将对校舍和教学设施进行检查。
（7）电讯行业：需获交通和通信部下属通讯事务管理局（CAZ）的许可，申请时需提供公司注册证明、商业计划书、经审计的账目以及资信 证明。
（8）交通行业：交通和通信部下属的民用航空部门和道路交通部门 负责颁发航空运输执照以及公路服务执照。
（9）金融业：开设银行和其他金融机构，需先获得赞比亚央行的批 准，若申请者为外国注册金融机构，还需提供该国银行监管部门的批准。 设立保险机构还需获得养老金和保险管理局的批准。
提供投资合作咨询的机构有哪些？
中国驻赞比亚大使馆经商参处
地址：No.19 Leopard’s Hill Road, Kabulonga, Lusaka, Zambia
电话：00260-211263876/264123
电邮：zm@mofcom.gov.cn
网址：zm.mofcom.gov.cn
赞比亚中资企业协会
赞比亚中国商会
地址：卢萨卡库杜路30A号（30A Kudu Road）
电话：00260-974-323996
赞比亚驻中国大使馆
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中国商务部研究院海外投资咨询中心
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UNDP中国企业海外可持续发展办公室
地址：北京市朝阳区亮马河南路2号联合国开发计划署
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南南合作促进会海外投资项目信息中心
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网址：www.china-ofdi.org
